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欧股汽车股集体跌超3%背后:美欧如何谈成一场信任缺失的贸易谈判?

发布时间:2019-05-07 17:13    来源媒体:一财网

本周首个交易日,欧洲股市全线低开,欧洲汽车股集体下挫超3%。与此同时,欧盟首席首席谈判代表贝尔塞罗(Ignacio Garcia Bercero)已率领谈判队伍奔赴华盛顿。

一切都有似曾相识之感。就在3年前,也正是贝尔塞罗率队前往美国开启美欧之间的跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判。当时,双方也对谈判范围和内容无法达成共识,只不过当时欧盟并不那么拒绝讨论农业问题,也不需要面对若隐若现的汽车税威胁。

留在布鲁塞尔的欧盟贸易委员马姆斯特罗姆6日借媒体放风感叹,时过境迁,美欧之间能达成像TTIP那样有雄心且完善的贸易协定的氛围已经改变,目前进行美欧贸易谈判的意图是:“让我们看看我们是否可以通过做一些非常快速和可交付的事情来重建一些信任:如果我们取消工业关税,对双方来说都是双赢。”

不过,针对来自美方的汽车税等威胁,马姆斯特罗姆也再次警告,欧盟已经表示过,如果美方以232措施针对诸如汽车或汽车零件等产品征税,那么该谈判就应当中断。

6个月内能快速达成协议?

4月15日,在法国投票反对、比利时投弃权票的情况下,欧盟各国政府以明显多数的表决结果,批准了欧盟执委会的两份谈判授权提议,一份是为降低工业品关税的贸易谈判,且不涉及任何农业产品;第二份有关标准的谈判,使双方公司更容易证明其产品符合大西洋两岸的技术要求。

马姆斯特罗姆称,希望能够尽快同美国开启第一轮谈判,并希望在6个月内完成这一谈判。因为,本届欧盟委员会任期将在10月31日正式宣告结束。马姆斯特罗姆在6日刊出的采访中亲口证实她将不再留任。

目前,业界对于美欧之间仅仅进行针对取消工业品关税进行谈判持批评态度,认为这样的谈判内容有限。世贸组织(WTO)前总干事拉米此前在接受第一财经记者采访时指出,美欧在关税降低方面空间很小,目前平均关税已经很低。

根据欧盟委员会方面的分析,如美欧之间达成关于取消工业品关税的协议,到2033年这将使欧盟对美国的出口增加8%,约合270亿欧元,美国对欧盟的出口增加9%,约合260亿欧元。

不过,马姆斯特罗姆反驳称““这不是小成就,这很重要。”在她看来,此次谈判的重要意义在于双方重建信任并达成快速协议。她说:“谁知道未来会带来什么?这就是我们目前所处的境地。”

第一财经记者获悉,由于双方的谈判主管官员均不出席此次美欧第一轮“摸底”谈判。贝尔塞罗此次赴华盛顿同美方主要将探讨的是针对标准和监管合作方面的内容,同时为马姆斯特罗姆和美国贸易谈判代表莱特希泽在5月22~23日的会面做准备,届时双方将在农业和汽车行业等敏感问题方面作出抉择。

目前,美欧之间的僵局在“农业”问题上。欧盟已在谈判立场文件中明确表示,农业问题免谈,而美国多位众位议员指出,参议院是不会批准一份不包含农业问题的美欧贸易协定的。

对此,马姆斯特罗姆再次澄清,农业不在谈判授权里,欧盟各成员国是不会同意(谈农业)的。

实际上,法国等西欧国家在此问题上持强烈的反对意见。法国外交部分析、预测与战略中心前主任瓦伊斯(Justin Vaïsse)对第一财经记者解释,在对美谈判问题上,在欧盟内部法、德持不同意见,背后的原因是法德经济体系不同,德国有一个完全适应外部的、出色的出口机制,而法国是另一种经济模式。

同时,在和美国的谈判中,法、德经济利益不同。瓦伊斯说,可以看到德美之间存在巨额盈余,但法美之间没有,实际上法美之间还达到了贸易平衡。“因此,这使我们在与特朗普政府谈判时,与德国相比,处于一个非常不同的位置。”他说。

绕不过的汽车税威胁

如前所述,汽车税威胁不仅真实,而且恐怕也即将临近。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示,美欧贸易摩擦绕不过汽车问题,因为如果仔细观察美国对外贸易逆差,其中很大一个组成部分就是进口汽车,其中欧洲和日本都是重要的出口方。

按照美国商务部此前宣布的日程,5月18日,美国总统特朗普将就是否对全球征收汽车税作出决定。

5月6日,欧洲股市全线低开,欧洲汽车股集体下挫超3%。ING经济学家布兹斯基(Carsten Brzeski)在接受采访时表示,美欧谈判时,欧盟要做好准备在最后一分钟面临来自美国的压力。他还预期,针对欧盟汽车的汽车税威胁将很快重新浮现。

此前,欧盟在谈判授权的文件中着重强调了这一点,即只要目前美方对欧盟征收的钢铝关税仍然存在,就不会宣布达成谈判,且如果美国实施进一步的贸易限制,欧盟将单方面暂停谈判。欧盟在此处所指的就是特朗普政府有可能在5月18日宣布的汽车税。

“没有人想在他们用刀子顶着喉咙的方式谈判或者面对最后一分钟的‘惊喜’。”欧盟重要智库Bruegel学者达杜石(Uri Dadush)称,而欧盟是一个拥有各对自己感到自豪的成员国的集合体,在此情况下谈判可能更加困难。

马姆斯特罗姆则指出,美欧在贸易领域存在很多分歧,因此不能在枪顶在头上的情况下谈判。“我们有非常明确的红线,非常明确的条件。”她说。

此前,欧洲央行曾发布一份报告指出,如果美欧贸易摩擦升级,更受伤的一方是美国。

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